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市局召开行政许可审批下放暨督办落实市政府“两个文件”工作座谈会

作者: 来源: 时间:2020-09-26

7月20日上午,市局召开了行政许可审批下放暨督办落实市政府“两个文件”工作座谈会,各县市区市场局局长和分管食品药品监管工作的副局长参加了座谈。

会上,市食安办副主任程志海副传达了市政府办《关于加强食品安全监管有关问题的通知》(咸政办发[2017]53号)、《关于进一步加强食品“小摊贩”管理工作的意见》(咸政办发〔2017〕56号)两个文件精神。并就文件落实督办工作进行安排。会议认为,两个文件的出台对于抓好食品安全监管工作具有十分重要的指导意义。为认真做好“两个文件”的贯彻落实,掀起食品安全监管特别是“四小”整治的高潮,市食药局制定了专门督查方案,决定每月督查一次,并细化了14项督查重点内容。要求各督办组要按要求扎实开展督办,不得随意缩减时间、内容和环节,确保把基层最真实的情况摸清摸准摸全。对督办中发现的问题,要反馈给县市区政府分管领导,以引起政府重视,从各县市区政府层面推动两个文件的落实。

市食安办主任、市局党组书记、局长骆兴放安排了市局拟下放下放行政许可事项的交接工作并提出了三点要求。

一要做好职能下放的“减法”,保证“放”的平稳性。按照“应放尽放”的原则,方便企业和群众办事,也有利于县局更好地履行属地监管责任和为企业服务。各县市区局要抓紧安排,对工作人员进行培训,制定完善抓紧业务流程,和市上对口科室对接,待正式下放后能够在第一时间开展工作,实现下放和承接无缝衔接,避免造成工作上的被动。

二要做好加强监管的“加法”,增强“管”的有效性。行政许可事项下放后,县级局的监管的责任变得更重了。要强化责任意识,创新监管理念、监管方式,提升监管的针对性和有效性,将“管”的重心由事前监管(审批)转移到事中事后监管(抽检、监督检查等)。要创新事中事后监管方式,积极运用大数据加强对市场主体服务和监管。综合运用随机抽查、责任追溯、建立黑名单制度等措施,加强对食品药品安全的事中事后监管。

三要做好优化服务的“乘法”,提升“服”的满意度。县级食药局当前要重点推进政务服务标准化。强化对各环节具体承办人员的监督管理,进一步减环节、压时限、提效率,全面落实“一个窗口”办理、承诺办理时限、细化服务指南、实行绩效管理等具体措施,规范行政审批的受理、审查、决定、送达等各个环节的行为,切实提高审批效率和服务质量。

此次下放的行政许可事项有药品零售企业经营许可、药品经营质量管理规范(GSP)认证,粮食加工食品、食用油、调味品,饮料、方便食品等25项食品生产许可。(袁小会)

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